ВЫБОРЫ-2009

МАНЗИЛ: ТОШКЕНТ Ш., НУКУС КЎЧАСИ, 73-А УЙ.
Маълумот учун телефонлар: 255-27-99
Факс: 255-62-11
Электрон манзил: uzlidep1@mail.ru, uzlidep@intal.uz

УТВЕРЖДЕНА
на V Съезде (08.11.2009 г.)
Движения предпринимателей и деловых
людей – Либерально-демократической
партии Узбекистана

ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА (платформа)
Движения предпринимателей и деловых людей –
Либерально-демократической партии Узбекистана

Движение предпринимателей и деловых людей – Либерально-демократическая партия Узбекистана, вступила в избирательную кампанию, став за прошедшие пять лет активным участником происходящих в стране демократических преобразований.
После выборов 2004 года УзЛиДеП приобрела значительный политический опыт, выражая и отстаивая интересы представителей среднего класса, предпринимателей, фермерского движения, частного сектора, владельцев материальной и интеллектуальной собственности.
Партия намерена и далее выражать интересы именно этих социальных групп, так как это – наиболее общественно активная, экономически независимая категория людей, которая играет огромную роль в создании и приумножении материальных и духовных богатств нашей страны. Это – люди, имеющие практический организаторский опыт, просчитывающие свои шаги и отвечающие за их последствия.
Ради достижения этих целей мы сосредотачиваем свои усилия на победе на предстоящих выборах в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан и местные Кенгаши народных депутатов. Мы будем добиваться поставленных перед собой целей не лозунгами, а конкретными практическими действиями, осуществлением целенаправленной политики, направленной на реализацию интересов, прежде всего, класса собственников, предпринимателей, представителей малого и частного бизнеса, фермеров. Мы стремимся к сохранению согласия и благополучия, прогрессу и процветанию Родины, растущему благосостоянию народа.
Пять лет назад, накануне выборов в первый двухпалатный Парламент, УзЛиДеП обещала оказать всестороннее содействие и принять активное участие в обеспечении устойчивого роста экономики страны, повышения благосостояния населения.
Мы твердо заявили о своих намерениях содействовать укреплению стабильности и благополучия в обществе путем развития частного предпринимательства и малого бизнеса, формирования и развития либеральной многоукладной рыночной экономики.
Наше участие в выборах 2009 года мы рассматриваем, прежде всего, как отчет перед избирателями о проделанной работе. Все ли мы сделали? В какой мере наши дела соответствовали нашим предвыборным заявлениям?
Получив, по итогам парламентских выборов 2004 года, наибольшее количество депутатских мест в Законодательной палате, УзЛиДеП стремилась эффективно использовать это преимущество для осуществления своих программных целей средствами законотворческой деятельности, активно влиять на ход общественно-политических, социально-экономических реформ.
Члены фракции стали инициаторами разработки и принятия законопроектов, представляющих интересы представителей среднего класса, предпринимателей, частного сектора и которые имели важное значение в создании правовой базы построения демократического правового государства и развития сильного гражданского общества. Депутаты от УзЛиДеП, работая в представительных органах государственной власти всех уровней, принимали активное участие в работе по исполнению принятых законов, затрагивающих интересы электората партии.
Тем самым наша партия за прошедшие годы стремилась неукоснительно придерживаться позиций, о которых не раз заявляла ранее. Это – отказ от популизма и пустых обещаний. Это – практический вклад в решение насущных проблем, волнующих людей. Это – постоянный диалог с избирателями, готовность взять на себя ответственность за судьбу реформ и нести политическую ответственность за инициируемые и принимаемые законы.
Накопленный опыт, глубокий анализ общественно-политических и социально-экономических процессов, протекающих в стране, позволил нам уточнить свои программные приоритеты, выработать соответствующую предвыборную политическую позицию, с основными приоритетами которой мы сегодня знакомим избирателей.

Приоритеты партии в сфере углубления рыночных реформ и либерализации экономики
Реализуемая в Узбекистане под руководством главы государства программа по либерализации и модернизации экономики стала основой для продвижения страны по пути демократизации, проведения рыночных реформ, интеграции в мировое сообщество. Макроэкономическая стабильность обеспечила устойчивый экономический рост, модернизацию экономики, осуществление глубоких структурных преобразований и технико-технологическое переоснащение производства.
Выросла доля частного предпринимательства и малого бизнеса в экономике страны, обеспечивается рост заработной платы и доходов населения. Значительные результаты достигнуты по экспорту производимой продукции, изменилась его товарная структура.
Важнейшими в деле дальнейшего развития экономики партия считает следующие приоритеты.
Первое. Всемерная и дальнейшая либерализация рынков производственных ресурсов, финансов и рабочей силы. Основой конкурентных рынков должна стать многоукладная экономика, в которой основную роль играет частная собственность. Частная собственность неприкосновенна. Этот конституционный принцип партия отстаивает и будет отстаивать и претворять в жизнь в своей повседневной деятельности.
Предпринимательская инициатива – главный фактор развития рыночной экономики. Свобода предпринимательства, невмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов – основные условия успешного экономического развития страны.
Партия выступает за то, чтобы установленные правовые гарантии свободы предпринимательской деятельности были не только четко определены в законодательстве, но и строго соблюдались на практике.
В этой связи УзЛиДеП будет продолжать работу по совершенствованию законодательной базы и механизма защиты интересов предпринимателей, фермеров, собственников и других представителей нашего электората, повышению роли хозяйственных судов по защите их прав и законных интересов. Деятельность хозяйственных судов необходимо поднять на качественно новый уровень, она должна стать более прозрачной и открытой. Необходимо также активно использовать для решения этих задач возможности третейских судов.
УзЛиДеП будет бороться с негативными явлениями в сфере экономики, создающими препятствия и барьеры на пути развития свободы рыночных отношений, рыночных реформ, реализовывать меры по недопущению фактов коррупции при получении кредитов, выделении земельных участков, приватизации.
Устранение излишних бюрократических препятствий на пути предпринимателей и деловых людей будет содействовать полной реализации имеющегося у них потенциала и возможностей, что станет важнейшим фактором роста экономики и благосостояния граждан страны.
Мы поддерживаем осуществляемые в стране меры по приватизации предприятий, в том числе крупных, рассматривая привлечение прямых иностранных и отечественных инвестиций в экономику как важнейший фактор ее модернизации.
По мере роста национального бизнеса, развития процессов концентрации капиталов все более актуальными для партии будут являться проблемы предотвращения монополизации рынков, сохранения здоровых конкурентных условий, необходимых для повышения объемов производства, занятости, уровня и качества жизни населения.
Второе. Партия, в том числе через своих депутатов в представительных органах государственной власти, будет способствовать дальнейшему обеспечению стабильности финансовой и банковской системы, в том числе с помощью разработки и принятия мер:
- по созданию законодательных основ и обеспечению благоприятных условий кредитования малого и частного бизнеса и последовательной активизации деятельности коммерческих банков, других финансовых институтов;
- по повышению эффективности механизмов осуществления безналичных расчетов в сфере розничной торговли;
- по сокращению внебанковского оборота денежных наличных средств.
Третье. Одним из приоритетных направлений деятельности партии является содействие дальнейшему развитию фермерских хозяйств и необходимой для них эффективной инфраструктуры. Сегодня фермеры являются основными производителями сельскохозяйственной продукции, повышается их роль в системе общественных и социально-экономических отношений. Именно фермеры определяют качество жизни на селе, являются реализаторами кардинальных реформ, внедрения современных технологий и инноваций.
Поэтому партия будет добиваться эффективного функционирования правовых механизмов, направленных на защиту прав и законных интересов фермеров, в том числе:
- обеспечивающих повышение ответственности заготовителей по проведению расчетов за поставленную фермерами сельскохозяйственную продукцию и поставщиков – при обеспечении поставок сырья, материалов и товаров, предусмотренных договорами в оговоренные сроки;
- создающих максимально благоприятные условия для увеличения экспорта переработанной продукции сельского хозяйства. Партия выступает за устранение проявлений бюрократизма, формализма в организации не только экспортных поставок, но и при проведении стандартизации и сертификации произведенной и переработанной в Узбекистане промышленной и сельскохозяйственной продукции.
Четвертое. В настоящее время депутаты УзЛиДеП на всех уровнях государственной власти – от Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан до местных Кенгашей народных депутатов - принимают активное участие в реализации Антикризисной программы мер на 2009-2012 гг.
Продолжение активного участия партии в ее реализации предусматривает выдвижение инициатив по дальнейшему стимулированию предпринимательских структур в использовании имеющихся резервов, снижении себестоимости продукции и повышении ее качества на основе модернизации и технического переоснащения производства, роста экспортного потенциала. При этом финансирование этих процессов не должно полностью возлагаться на государство. Партия считает, что необходимо направить финансовые средства предпринимательства и бизнеса на финансирование создания и внедрения инновационных проектов, модернизацию производства. Это даст возможность реализовать поставленные цели и задачи в Антикризисной программе мер.
В посткризисный период партия будет инициировать законопроекты, направленные на предоставление дополнительных инвестиционных выгод и возможностей для представителей частного сектора.
УзЛиДеП продолжит активное участие в разработке и принятии комплекса мер, обеспечивающего заинтересованность каждого субъекта предпринимательского сектора экономики в инновационном развитии страны, которое будет способствовать повышению конкурентоспособности Узбекистана на мировых рынках.

Приоритеты партии в сфере демократизации и либерализации государственного и общественного строительства
За годы независимости в стране осуществлены значительные меры по укреплению законодательной базы либерализации важнейших сфер общественной жизни, обеспечению гарантий в области прав и свобод граждан, демократизации государственного и общественного устройства. Сокращены изжившие себя функции государственных органов управления, в первую очередь распределительные. Им на смену приходят современные рыночные механизмы, экономические рычаги и стимулы.
Отношения между государственными органами и предпринимательскими структурами, построенные на демократических началах, обеспечат развитие экономики и эффективную социальную защиту населения. Одна из целей УзЛиДеП – создание таких условий, при которых главенствуют законность, ответственность и профессионализм.
Предприниматели, как никто другой, заинтересованы в последовательном проведении намеченных реформ по демократизации системы государственного и хозяйственного управления. Эти реформы позволяют им реализовать свой деловой потенциал, дают гарантии сохранения и приумножения собственности.
Мы выступаем за совершенствование законодательства, четко определяющего компетенцию, формы и методы работы органов исполнительной власти, основы государственного управления, хозяйственной деятельности в условиях рынка; сокращение количества принимаемых органами исполнительной власти подзаконных актов, нередко затрудняющих исполнение законов; создание системы, обеспечивающей приток современно мыслящих, высококвалифицированных специалистов, патриотов в государственные структуры.
Партия выступает за дальнейшее повышение роли парламента в формировании государственных органов исполнительной власти, за открытость и гласность в деятельности правительства и хокимиятов на местах. Следует повысить ответственность местных органов исполнительной власти за реализацию реформ, решение проблем занятости и повышения благосостояния народа, других социально-экономических проблем.
В этой части партия намерена в полной мере использовать права, предоставленные политическим партиям Конституционным законом Республики Узбекистан «Об усилении роли политических партий в обновлении и дальнейшей демократизации государственного управления и модернизации страны». Партия будет активно выдвигать своих членов в руководящие структуры исполнительной власти, обеспечив через своих депутатов в представительных органах государственной власти, общественный контроль за деятельностью этих структур.
В стране создана законодательная база, экономические и правовые гарантии, обеспечивающие развитие ННО и других институтов гражданского общества. Партия в дальнейшем будет продолжать содействовать институтам гражданского общества в повышении эффективности их деятельности, направленной на удовлетворение и защиту интересов граждан, осуществление важных социально значимых проектов.
Партия выступает за повышение статуса, усиление роли, расширение полномочий и укрепление материальной базы органов самоуправления граждан – махалли, сходов граждан как наиболее действенного института гражданского общества, способного эффективно решать насущные проблемы общества и государства, важные проблемы социально-экономического развития на местах.
Один из приоритетов деятельности партии – дальнейшее обеспечение подлинной независимости и деятельности печати, усилении ее роли, действенности в процессах обновления и осуществления реформ.
В современных условиях все внимание должно быть сосредоточено на вопросах обеспечения медиа-сетей, полиграфических предприятий техникой и оборудованием, созданным на основе новейших достижений информационно-коммуникационной сферы.
Партия выступает за обеспечение в информационном пространстве условий для развития рыночных отношений и справедливой конкуренции всех участников, независимо от форм собственности, тиража, охвата и тематической направленности, СМИ.
В Узбекистане проведены масштабные реформы в области либерализации судебно-правовой системы – этой важнейшей составляющей формирования правового государства. Осуществлена специализация судов, введен институт примирения, либерализовано уголовное законодательство. Отменена смертная казнь, судам передано право выдачи санкций на заключение под стражу. Партия, поддерживая меры гуманизации системы уголовного наказания, будет вести работу по укреплению защиты прав и свобод человека, законных интересов граждан. Важнейший приоритет в этой области мы видим в дальнейшем совершенствовании законодательных норм и правоприменительной практики, обеспечивающих защиту имущественных прав собственников, поощрении более действенного механизма разрешения хозяйственных и иных споров досудебного и судебного разбирательства.
УзЛиДеП выступает за реализацию принципов справедливости и гуманности законодательства. Личность в уголовном и гражданском судопроизводстве должна быть наделена таким объемом гарантированных прав, которые позволяли бы ей защищать свои права, свободы и законные интересы.
В рамках судебно-правовой реформы должна быть продолжена работа по четкому законодательному установлению объема полномочий правоохранительных органов, гарантирующего строгое соблюдение прав и свобод, законных интересов и достоинства граждан, и в то же время неотвратимость наказания за совершенное преступление. Эффективность борьбы с коррупцией зависит от того, насколько эффективно мы будем бороться за недопущение ее, других негативных явлений в системе правоохранительных и судебных органов.
Партия будет способствовать повышению правовой культуры граждан, чтобы ни у кого не возникало желания использовать их правовую неграмотность в корыстных целях.

Приоритеты партии в социальной, гуманитарной, духовной сферах,
в области интеллектуального развития общества
С первых дней независимости наше государство провозгласило одним из своих приоритетов сильную социальную политику. В стране создана уникальная система образования, осуществляются меры по развитию здравоохранения, культуры, спорта, поддержке социально уязвимых слоев населения.
Реализуются Национальная программа по подготовке кадров, проведены кардинальные реформы в рамках государственной программы развития школьного образования и продолжается реформирование здравоохранения и высшего образования. Принимаются меры по созданию новых рабочих мест, повышению статуса работников социальной сферы.
Приоритетной задачей партии является повышение своей роли и значения в проводимых в стране масштабных преобразованиях социальной сферы, направленных на повышение благосостояния и качества жизни населения за счет стабильного роста экономики, предпринимательства, вложения инвестиций в человека. Одной из приоритетных задач партии в этой области является формирование предпринимательской культуры граждан. По нашему убеждению важно обеспечить повышение качества образовательного процесса, направленного на гармоничное развитие детей, в том числе привитие им экономического мышления, предпринимательских навыков, способности к быстрому восприятию новых, прогрессивных методов и технологий экономического развития. Важно подготовить современно мыслящих и образованных граждан, способных занять достойное место в обществе.
Еще одна из приоритетных задач партии – повышение социальной активности молодежи, обеспечение для молодых людей возможности профессионального, творческого и карьерного роста. Развитие потенциала молодежи – это инвестирование в будущее.
Партия намерена активизировать интерес молодых людей к предпринимательской деятельности, способствовать созданию экономических и правовых условий для организации ими своего бизнеса.
Партия ставит перед собой задачи социально-правовой поддержки женщин, содействия их профессиональному, духовному и интеллектуальному росту, решения вопросов занятости, улучшения условий их труда, вовлечения в предпринимательскую деятельность, особенно в сельской местности.
Партия направит свои усилия на преодоление дефицита жилья и решения жилищного вопроса, прежде всего, для молодых семей посредством внедрения стимулирующих механизмов для организаций, строящих жилье. Работодатели - предприятия и компании, также должны получить стимулирующие механизмы при обеспечении льготным жильем своих работников. Это позволит снизить стоимость жилья и сделает его более доступным.

Приоритеты партии в области внешней политики
УзЛиДеП поддерживает внешнеполитический курс страны, основанный на таких фундаментальных принципах как невмешательство во внутренние дела других государств, неучастие в военно-политических блоках, решение конфликтов и проблем мирным путем, мирное сосуществование с близкими и дальними соседями на основе взаимовыгодного сотрудничества и согласия с учетом национальных интересов Узбекистана.
Партия поддерживает инициативы руководства страны по достижению мира и стабильности в Афганистане, противодействию наркоагрессии, распространению оружия массового поражения, другим современным вызовам и угрозам безопасности страны, меры по укреплению мира и стабильности, взаимовыгодного сотрудничества в регионе.
Обеспечение безопасности и стабильности в регионе и стране – важнейшее условие устойчивого развития экономики, реализации проводимых в Узбекистане социально-экономических реформ, направленных, прежде всего, на развитие предпринимательства, бизнеса и в целом - повышение благосостояния людей, процветание страны.
Партия считает исключительно важным развитие и укрепление сотрудничества с индустриально развитыми странами, играющими ведущую роль на мировой арене. Это сотрудничество подразумевает расширение масштабов торгово-экономических связей, привлечение иностранных инвестиций, новых технологий, создание наукоемких отраслей экономики, осуществление масштабных инновационных программ, подобных проекту построения трансконтинентального интермодального центра логистики в городе Навои и ряда других проектов, способных обеспечить прорыв, высокую конкурентоспособность экономики страны в приоритетных отраслях, различных сферах жизни.
Партия считает, что в рамках реализации внешнеполитических приоритетов страны необходимо и в дальнейшем развивать сотрудничество с международными финансовыми структурами, такими как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Азиатский банк развития, Исламский банк развития и др.
УзЛиДеП будет поддерживать проводимый в стране с учетом национальных интересов курс на дальнейшую интеграцию в мировое экономическое сообщество.

* * *

Успешная реализация указанных задач требует от всех членов партии, всех, кто поддерживает ее цели и задачи, от всех нас эффективного и самоотверженного труда.
Своими партнерами УзЛиДеП видит все силы, готовые действовать на принципах социального и профессионального сотрудничества, гражданской солидарности во имя общих высоких целей.
В то же время в поиске и реализации наиболее эффективных путей достижения своих целей мы готовы к конструктивной, конкурентной борьбе идей и программ.
Для нас власть – не самоцель, а средство эффективного служения народу.

Уважаемые избиратели!
УзЛиДеП, заявляя о приверженности идеям формирования в стране свободной, социально ориентированной рыночной экономики, демократического правового государства, сильного гражданского общества, представляя собственную политическую платформу, стремится стать партией широкого политического и гражданского движения за либерализацию всех сфер жизни нашей страны.
УзЛиДеП как политическая сила реально готова взять ответственность за судьбу реформ, обеспечить воплощение положений своей политической платформы в жизнь и эффективную защиту интересов своего электората.
УзЛиДеП будет неуклонно преодолевать преграды на пути реформ, добросовестно и ответственно решать задачи, которые выдвигает само время, в котором мы живем.
УзЛиДеП уверена в своих силах и способна на конкретных делах доказать, что она – партия созидателей!
Голосуя за Движение предпринимателей и деловых людей – УзЛиДеП, вы поддержите партию, которая способна решать конкретные задачи повышения благосостояния каждого гражданина и процветания независимого Узбекистана!

Правильно сделанный выбор сегодня обеспечит благополучие нас и наших детей завтра!

«ISHBILARMON, MARDLIK, SHIJOAT SOHIBI, AZMI QAT’IY, TADBIRKOR VA HUSHYOR BIR KISHI MING-MINGLAB, TADBIRSIZ LOQAYD KISHILARDAN YAHSHIDIR»

ПУБЛИЦИСТИКА

QIDIRUV

AXBOROT HAMKORLARIMIZ